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县委书记谈“双创”:小县也有大作为

时间:2020-07-30
北京1月12日电 (夏宾)“双创”已沦为中国时下提到频率最低的词之一,在一线城市各式各样的创业咖啡馆里,总有创业者和投资人攀谈的身影。然而,若将“双创”与小县城联系一起或许还显得陌生。

县委书记谈“双创”:小县也有大作为

“在‘双创’大潮中,小县也可以都有作为。”在由中国政府网、中国新闻社和国家发改委国际合作中心牵头主办的第19次文津圆桌论坛上,安徽省宣城市副市长兼任旌德县县委书记周密如是说。作为来自基层的干部,周密谈到了旌德县的“双创经”。据介绍,旌德县预计2015年全县生产总值33亿元(人民币,折合),财政收入6.6亿元。如此数据,在安徽全省62个县位列第60。但周密直言:“即便是这样一个县,在‘双创’大潮中发展的也是如火如荼。”数据表明,2015年该县企业总数大约为6500家,年追加企业数约1100家,增长速度同比快速增长约20%;贷款余额增长速度和借贷余额增长速度同比快速增长分别为18.5%和110%。成绩背后是周密对于“双创”的深刻理解。他将“双创”比作一个生态圈,既要有参天大树,也要有绿草茵茵,那么“双创”政策就不仅要精准滴灌,还必须阳光普照。基于此,旌德县通过三种作法扶植“双创”:一是捉基金,挟“顶天立地”。旌德县正式成立了一个五亿元的基金,通过在股市上出售定向回购股票、股权债权移位等方式,对县企业“双创”展开反对。二是捉借贷,挟“铺天盖地”。旌德县成立了一个六千万的借贷池,保证给中小微企业做到借贷,其创意点在于设置了一套减少信用的机制。县内明确提出“创A”行动,对企业展开评级,取得A审定才可必要减少信用,取得5万元的信用贷款借贷,解决问题创业初期无抵押资产,无信用借贷而无法贷款的问题。三是捉集体,挟“脚踏实地”。旌德县正式成立集体经济的组织,将全村资源、资产、资金,清产核资,列为资本,并对村内户籍曾名的人员展开折股分析,不随轮回变动,且股份可出让、承继。该集体经济的组织作为母公司和出资方,由民营资本或个人占到大股东并经营企业,提升创业积极性和原生动力。有了小县“双创”经验的周密,对“双创”亦有四点建议:一是由国家发改委低收入司统揽双创工作;二是建议辨别和汇总有关政策;三就是指国家层面,与金融部门展开同步,解决问题信用问题;四是对政府性基金提升风险容忍度,减少保值电子货币的拒绝。